Les lignes directrices de gestion

La loi du 6 août 2019 a retiré à la CAP (commission administrative paritaire, rattachée au centre de gestion) le pouvoir de donner un avis et par conséquent de peser sur les tableaux des promotions internes et des avancements de grade. Ce sont désormais les « lignes directrices de gestion »  (LDG), une stratégie pluriannuelle de pilotage des ressources humaines, qui fixent notamment « les orientations générales en matière de promotion et de valorisation des parcours ». Conformément aux nouveaux textes, depuis l’année dernière, le SIAAP arrête, après avis du CT, ces LDG pour ensuite les dérouler chaque année, sans véritable contrepoids en dehors du recours aux juridictions administratives. Un bilan annuel doit toutefois être présenté en CT. Il convient de noter que le SIAAP a maintenu l’organisation des commissions de revue des tableaux avec les organisations syndicales. Ce sont désormais les « CAP SIAAP ». Dans la mesure où ces commissions ne contournent aucune instance représentative du personnel et qu’il n’y a pas de notion de concertation, il est dans l’intérêt de celui-ci que les syndicats y assistent.

Comme les agents du SIAAP le savent, FO a dénoncé les LDG 2021-2023 du SIAAP lors du CT du 16 décembre 2020. Le Président du SIAAP a alors interdit à l’élu FO de poursuivre sa déclaration et de poser ses questions, au prétexte qu’il était le seul à ne pas avoir voulu participer à la commission « bidon » préparatoire au CT. Devant cette manifestation autoritaire et indigne, FO a quitté la séance sans pouvoir voter. Les LDG du SIAAP ont institué pour les trois années suivantes un mécanisme qui reconnaît une plus grande valeur professionnelle aux encadrants qu’aux non-encadrants, indépendamment de leur expérience. Cette stratégie est à relier avec la politique de déploiement du paradigme patronal (vision du monde conforme à l’idéologie néolibérale) dans chaque recoin du SIAAP, avec sa cohorte de discours simplistes, de slogans culpabilisateurs, de réunionites, de pressions, de servitude volontaire, d’injustices. En somme, le « leadership management » institué par le SIAAP.